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锻造学习型药品监管执法队伍
2004年10月20日
党的十六大在《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》的报告中指出：“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。作为担负着保证人民群众用药安全有效，为医药经济发展保驾护航重任的药品监管部门，不断强化学习，努力锻造学习型药品监管执法队伍，是药监工作保持与时俱进、开拓创新精神，不断从胜利走向胜利的重要保证。一、各级药监部门都要把学习摆上重要日程学习是使药监队伍始终坚持与时俱进、不断开拓创新、永葆药监工作活力的重要保证。只有把药监队伍建设成学习型组织，才能使我们不断地深刻领会邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想；才能使我们时刻把握住时代前进的脉搏；才能够与时俱进，而不抱残守缺；才能使我们时刻清醒地分析、认识药品监管工作形势，有针对性地创新我们药品监管的思路与措施，时刻坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的药监工作方针，扎实有效、创造性地开展好各项工作。学习是提高执法人员素质与能力的重要途径。实事求是地说，各级药监部门刚刚组建，人员来自多个方面，加之原医药管理部门与药政部门的工作职能交叉，新组建的药监队伍需要通过工作磨合。如果说工作是齿轮的话，那学习与沟通交流就像润滑剂一样重要。《药品管理法》及其《实施条例》又新颁布实施，各地区药品监管情况千差万别、错综复杂，制假售假的手段与形式不断翻新，社会各界和人民群众对药监部门的期望值又很高。强调依法监管的前提是执法人员要先学法，吃透法律精神，只有这样，才能根据新形势、新情况的要求，有效开展监管工作。学习是改造主观世界，形成正确人生观、价值观、权力观、全心全意为人民服务的重要途径。随着药品监督管理体制改革的日益深化，药监部门担负着药品研制、生产、经营与使用全过程的质量与技术监管，集中了很多行政审批和行政执法职能，权力很大，责任很重，社会关注，群众关心。在这样的背景下，更需要通过学习来加强每个执法人员的思想政治素质和道德水平，督促学习“三个代表”、学习先进人物，对其进行警示教育，提高其防腐拒变的自觉性，使其树立正确的人生观、价值观、尤其是权力观，牢记全心全意为人民服务宗旨，立足岗位，多做奉献，努力做好本职工作。二、在日常工作中把握好几个关键，使学习成为每个执法人员的自觉行为。抓好学习，关键在于提高思想认识，树立新的理念。要树立学习是基础建设的理念，一个地区药监工作是否充满生机与活力，取决于这个组织是否树立了良好的学习风气，机关学习搞好了，人员素质就能得到持续提高，各项工作就有了基础和保证。要树立以人为本的理念，通过学习激发人的潜能，调动人的积级性与创造性，与时俱进，开创性做好药品监管工作。要树立终身学习的理念，知识更新速度日益加快，要想在本职工作中不断取得新成绩，必须坚持通过学习及时更新知识，坚持活到老，学到老。要树立学习既是权利更是责任理念，作为担负着药品监管重任的国家公务员，学习不仅是自己追求进步、做好工作的应尽权利，更是保证人民群众用药安全有效，推动医药经济健康发展的政治责任和历史责任，正如江泽民同志所言：“不能通过学习和实践不断提高自己，就会落后于时代，就有失去人民的信任和拥护的危险”。抓好学习，关键在于营造良好的学习环境和氛围，责任在主要领导。领导，尤其是主要领导的学习习惯，对一个机关的学习具有潜移默化的影响。主要领导有责任营造一种奋发昂扬、积极向上的机关文化，创造一种良好的学习氛围，制定严格的学习制度，从政治到业务全方位用学习来武装每一个执法人员。并要将这种文化渗透到每一个执法人员的日常行为中，使学习在一个机关成为一种经常化、普遍化、制度化行为。同时，又要注意引导将个人学习同团队学习、集体奋斗目标相互结合、协调一致，围绕工作深入学习、研究问题，在学习中寻找药监工作新的突破点，特别是要重点解决如何用创新的思维、创新的方法妥善解决好贯彻落实“抓基础、抓基层、抓作风”中出现的新情况、新问题，特别要针对当前制售假劣药品的新动态，以与时俱进的精神认真探索如何实现药品监督关口前移，监督重心向农村牧区下移，切实保障人民群众用药安全有效，忠实实践江泽民同志“三个代表”重要思想。总之，作为药品监督执法人员只有不断地学习，持之以恒，坚持到底，才能不断适应新形势要求，创造性地做好本职工作。
  
   
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