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珍惜机遇 扎实工作
呼和浩特市武川县人民政府
2008年03月14日

2007年武川县被确定为全区两个创建国家级食品安全示范县之一。县委、政府十分珍惜这一良好的发展机遇,在上级有关部门的大力支持下,按照创建国家级食品安全示范县工作目标的要求,创新工作思路,强化监管措施,各有关部门通力协作,齐抓共管,全面推进国家级食品安全示范县的创建工作,有效保障了人民群众的饮食安全。

一、政府重视,增强做好创建工作的责任感、紧迫感

县委、政府历来高度重视食品安全工作,将创建国家食品安全示范县工作作为促进地方经济建设的重要基础性工作来抓,从机构、人员、经费、制度、措施等各个方面保障食品质量安全。及时召开创建工作宣传动员大会,成立了以县长为组长、分管副县长为副组长、各有关部门为成员单位的创建工作领导小组,为创建工作提供了强有力的组织保障,理顺了监管体制。县政府与各乡镇、各有关部门签订了《创建国家级食品安全示范县目标管理责任状》,并印发了《武川县创建国家级食品安全示范县工作方案》,同时将创建工作列为年度实绩考核内容。县食品安全委员会办公室会同县委考核办、政府督查室定期进行督查,年终进行了考评,各乡镇、各有关部门做好创建工作的责任感、紧迫感得到了明显增强。在创建工作期间,县委、政府多次召开专题会议进行研究部署,县政府在地方财力十分困难的情况下,拨付专项配套工作经费15万元,用于国家级食品安全示范县创建工作经费,保障了食品安全监管工作的高效开展。县委、政府主要领导还多次召开创建工作调度会,对各有关部门创建工作的进展情况进行协调,研究解决工作中存在的问题与不足,提出下一步的工作要求和采取的措施,保证了创建工作的顺利进行。各乡镇、各有关部门相应成立了以主要领导任组长的创建工作领导小组,各行政村、社区也成立了食品安全协管站,有效整合现有食品安全监管资源,逐步建立了目标统一、标准统一的长效监管平台,做到了食品安全监管工作层层负责、责任明确,形成了网络健全、全民动员,横向到边、纵向到底,有人管理、有人干事的良好局面。

二、大力宣传,为创建工作营造良好社会氛围

为全面提升群众的食品安全和自我保护意识,营造良好的食品安全工作氛围,县食品安全委员会办公室组织有关部门,采取各种形式开展食品安全宣传。一是投资3万多元,在县城入口处设立大型公益宣传牌,并在各乡镇、各村和主要公路两侧刷写了大量的食品安全宣传标语;二是编印了《武川县创建国家级食品安全示范县资料汇编》,向食品安全专管员、协管员和各类食品经营者免费发放;三是为全县各学校免费发放《食品安全知识读本(学生版)》等宣传资料6000余份,悬挂宣传标语、制作宣传版面30余处;四是在召开创建工作动员会期间,邀请国家、自治区、呼市及县属的各类新闻媒体进行了现场采访报道,在武川电视台、武川报开辟了创建国家级食品安全示范县宣传专栏,开通了武川食品安全网;五是开展了以“关注食品安全、构建和谐社会”为主题的食品安全宣传周活动,组织有关部门深入到学校、农村、社区、企业开展了食品安全宣传“四进”活动。通过大张旗鼓的宣传动员,营造了全社会共同关注食品安全、重视食品安全的良好社会氛围。

三、齐抓共管,全面落实创建工作的各项目标任务

一是建立健全了乡镇、村食品安全组织机构,制定了食品安全工作制度。每月为食品安全专管员补助通讯费50元、食品安全协管员补助通讯费30元。目前,县、乡、村三级食品安全监管网络已全部建立,监督网络覆盖率达到了100%。制定出台了《食品安全专管员工作职责》、《食品安全协管员工作职责》和《武川县食品安全专管员协管员奖励制度》、《武川县农村食品市场日常巡查制度》、《武川县农村集体聚餐申报管理制度》、《武川县农村病死及死因不明畜禽处置制度》,使乡镇、村的食品安全工作真正做到了有章可循,初步建立健全了农村食品安全监管的长效机制。

二是大力开展农畜产品质量安全整治,好食品源头的安全监管。将各类农资市场100%纳入质量安全监测范围,对农产品生产基地进行规范管理,从根本上杜绝了销售、使用。借助“马铃薯之乡”的品牌效应,做大做强马铃薯、莜麦、荞麦为主的特色绿色保健食品产业。积极发展特色奶牛养殖业,大力推进有机原料奶生产基地建设。全县有机、绿色农畜产品的品质和生产加工水平明显提高,为创建国家级食品安全示范县,最终将武川打造成为区域性特色绿色农畜产品生产加工基地奠定了坚实基础。截止2007年底,全县累计认证无公害农产品生产基地203.4万亩,认证无公害荞麦11.1万亩,认证有机燕麦产品4000万公斤。

三是全面开展了食品生产加工专项整治。在加大对无证生产经营企业监管力度,加强对食品原辅材料的进口、产品的出口和生产加工过程监管的基础上,集中开展了小作坊分类整治。对A类小作坊进行重点帮扶,验收合格后由县食品安全委员会办公室授予创建国家级食品安全示范县“食品安全样板店”牌匾。对B类小作坊给予扶持引导,促使其规范生产。对C类小作坊提出整改意见,限期整改。对D类小作坊责令暂停生产加工,限期达标,否则取消经营资格,通过整治极大地规范了食品加工经营行为。

四是严把食品市场准入关,对食品的准入、交易和退市进行全程监管。大力开展县城内各类食品市场和乡镇食品店专项整治,对非法经营的肉类、水果及存在质量安全隐患的食品进行退货或销毁,农贸市场、超市100%建立了进货索证索票制度,乡镇、社区食品店100%建立了食品进货台帐制度。同时,扎实推进食品质量准入“关口前移”,实行食品货源的统一配送,大力开展“万村千乡市场工程”建设,积极培育农村食品安全示范店,严格落实食品质量查验、索证索票、进销货台帐等商品准入制度,辐射带动周边食品销售点规范经营,彻底解决乡镇食品店无照经营的问题。充分发挥12315维权作用,加大对群众投诉举报食品案件的查处力度,从根本上维护了消费者的合法权益。

五是切实加强对餐饮业、学校食堂等消费环节的监管。把消费环节的食品安全责任细化落实到餐饮企业的管理和从业人员。对全县230户餐饮单位实施了量化分级管理,彻底解决了餐饮经营单位无证照经营问题。职工食堂、学校食堂、餐饮单位100%建立了原料进货索证制度,杜绝了使用病死或死因不明的畜禽及其制品的行为。对从业人员的健康检查、餐饮器具的消毒等方面进行了全面规范。同时,与全县25所中小学校食堂签订了《食品安全责任状》,并派卫生监督员长期进驻县城中学食堂,对原料采购、饭菜加工、用具消毒进行全程监控,有效保障了学生的饮食安全。

六是不断强化家畜的定点屠宰工作,进一步巩固生猪定点屠宰监管成果。在此基础上逐步实施牛羊的定点屠宰,有效保障了生肉质量安全。

目前,创建国家级食品安全示范县工作进入了筹备迎检阶段。随着创建工作的不断深入,农村食品安全监管网络已覆盖全县,农村食品安全监管的长效机制初步建立,食品安全工作的良好舆论氛围得到了巩固,食品安全监管水平和保障能力全面提升,人民群众的食品安全的满意度和社会的认可程度也得到了提高。

 
   
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